6月17日,美国彭博社和沙特阿拉伯阿拉比亚电视台披露了美国和伊朗达成的谅解备忘录的14点内容,但内容尚未得到美伊官方证实。因美伊局势缓和,国际油价呈现下跌趋势,但能源分析师警告称,原油价格恢复正常可能仍遥遥无期。
14点内容全文美伊谅解备忘录其内容全文如下:
1. 伊朗与美国,连同其在当前战争中的盟友,兹于签署本谅解备忘录之际,宣布包括黎巴嫩在内的所有战线立即永久停止战争,并承诺即日起,彼此不采取任何敌对行动,各自放弃使用武力或威胁使用武力。最终协议将确认本条款及以下各条款的规定。
2. 伊朗与美国承诺互相尊重主权和领土完整,互不干涉内政。
3. 伊朗与美国承诺,在最长60天的期限内进行谈判并达成最终协议,该期限经双方同意可延长。
4. 本谅解备忘录签署后,美国立即解除海上封锁,停止对伊朗的任何干涉或阻挠行为,并在最长30天内将航运恢复至全部运力;伊朗方面的船舶通行量应恢复至战前水平。美国同时承诺,在最终协议签署后30天内从周边地区撤军。
5. 本谅解备忘录签署后,考虑到排除技术障碍和水雷清除作业的需要,伊朗将立即采取措施,确保30天内波斯湾至阿曼湾双向商船通行量恢复至战前水平。
6. 美国承诺,同其地区伙伴一道,制订一项双方同意的全面计划,用于伊朗的重建和经济发展,并确保提供至少3000亿美元的融资。该计划的执行机制是最终协议的一部分,将在60天内制订完成。
7. 美国承诺,按照最终协议中将要商定的时间表,终止当前对伊朗的所有类型的制裁,包括联合国安理会和国际原子能机构理事会的决议,以及美国所有一级和二级单边制裁。
8. 伊朗重申永远不会制造核武器。伊朗与美国同意,浓缩材料的处置以及包括伊朗的核需求在内的所有其他双方商定的核相关问题的处理方式,将在最终协议中得到妥善解决。最终协议将确认本条款的规定。
9. 伊朗与美国同意在最终协议达成前维持现状。伊朗将维持其核计划的现状,美国不会对伊朗施加新制裁,也不会在该地区增强其军事力量。
10. 美国承诺,自本谅解备忘录签署之日起至制裁解除之日,美国财政部将发布豁免许可,允许伊朗原油、石化产品及其衍生品的出口,以及银行、保险、运输等全部配套服务。
11. 美国承诺,鉴于最终协议谈判所取得的进展,将解除对伊朗被冻结或受限资金及资产的冻结,使其完全可供支配。上述资金,无论存放于主账户或业经划转,均应依照伊朗中央银行所指定之最终收款方予以拨付,并由其完全自由使用。美国承诺为此作出全部必要许可文件。
12. 伊朗与美国同意,将建立一个执行机制,以监督最终协议的落地执行及后续履约情况。
13. 在本谅解备忘录签署后,并在收到关于本谅解备忘录第4、5、10和11条开始执行及这些步骤持续实施的保证后,伊朗与美国将就剩余条款进行最终协议谈判。
14. 最终协议将通过联合国安理会一份具有约束力的决议予以批准。
华尔街警告:油价年内难回战前
今年搅乱石油市场并推高油价的战争已基本结束,国际油价呈现下跌趋势。但能源分析师警告称,原油价格恢复正常可能仍遥遥无期。因为随着原油缓慢流出交易通道,以及夏季临近,市场对原油的需求不断增加,市场可能会在未来几个月内面临原油短缺。美国能源信息署在6月份的预测中表示,预计2026年石油价格平均约为每桶88美元,这意味着布伦特原油价格将较战前水平上涨22%;高盛则预计年底油价将在每桶80美元左右,这意味着布伦特原油价格将上涨11%。
多名分析师指出,石油市场的恢复还面临着战争造成的长期结构性损害。能源研究公司HFI Research表示,即使霍尔木兹海峡重新开放“没有问题”,油轮最早也要到6月中旬才能抵达波斯湾,并指出恢复石油运输存在诸多后勤障碍。报告还指出,石油生产也可能面临“物流瓶颈”,原油生产大约需要三个月才能全面恢复。Rapidan Energy分析师鲍勃·麦克纳利(Bob McNally)也表示,战争造成的长期结构性损害可能需要“数月”时间才会显现,因为各国需要陆续重启生产。他还补充说,随着各国竞相补充战略储备,石油储备可能会继续下降。
高盛前大宗商品研究主管、凯雷集团(Carlyle Group LP)能源路径部门的首席战略官杰夫·柯里(Jeff Currie)则称,未来几个月石油市场价格压力只会略有缓解。
他指出,霍尔木兹海峡重新开放后,波斯湾约6000万桶原油可能会被“释放”出来,但市场目前仍未找到恢复石油供应的长期解决方案,重启生产需要很长时间。除此之外,科威特、卡塔尔和伊拉克等国可能需要数年时间才能恢复其受损的能源基础设施以及能源供应。他还补充说,与此同时,航运保险公司可能不愿为波斯湾的油轮提供保险。
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