政策加持内需挖潜 纺织行业在挑战中寻破局之路

2025年，受对等关税、国际经济下行等多重因素冲击，我国纺织行业出口表现不及预期，越来越多的行业从业者将发展重心转向国内市场。而2026年国家明确将继续实施更加积极的财政政策，这一利好信号为纺织内贸增长注入强劲动力。

出口承压：增速下滑与品类分化并存

从出口数据来看，行业面临的压力不容忽视。海关总署统计显示，2025年前11个月，我国纺织品服装累计出口2678亿美元，同比下降1.9%；以人民币计，出口额达1.9万亿元，同比下降1.2%。细分品类表现有所分化，纺织品出口额1300.1亿美元，同比增长0.9%，人民币计价下同比增长1.7%，保持平稳增长态势；服装出口额1377.9亿美元，同比下降4.4%，人民币计价下同比减少3.7%，降幅有所扩大。11月单月，纺织品、服装出口增速较上月均有回升，出口额238.7亿美元，同比下降5.1%。其中，纺织品出口122.8亿美元，在高基数下实现1%的同比增长，彰显出较强韧性；服装出口115.9亿美元，同比下降10.9%，但降幅较上月收窄5个百分点。

尽管中美经贸磋商取得阶段性进展，叠加海外季节性补库需求，为我国纺织行业外贸出口提供了一定支撑，全年出口有望保持韧性，但中长期来看，行业外贸仍面临多重不确定性。全球通胀结构性风险尚未消除，地缘政治冲突、贸易摩擦以及非关税壁垒等因素，仍在持续扰动全球供应链，相关企业必须时刻警惕出口下行风险。

政策利好：积极财政撬动内贸增长

在外贸承压的背景下，积极的财政政策成为拉动纺织行业内贸增长的关键抓手。2025年12月8日，中共中央政治局召开会议明确，2026年将继续实施更加积极的财政政策。事实上，2025年我国已首次提出实施这一政策基调，当年财政赤字率从2024年的3%大幅提升至4%的历史高位，同时增加特别国债和地方政府专项债券发行规模，新增政府债务总额近12万亿元，较2024年增加近3万亿元。

财政政策的发力直接推动了支出规模的扩大，财政部数据显示，2025年前10个月，全国一般公共预算支出约22.6万亿元，同比增长2%；全国政府性基金预算支出约8.1万亿元，同比增长15.4%。作为扩张性调控政策，积极的财政政策通过增加支出、扩大赤字、发行债券等手段，能够有效刺激总需求，为经济复苏和增长保驾护航，这对于亟待开拓内需市场的纺织行业而言，无疑是重要的发展机遇。

内需转型：从同质化内卷到高端平价新赛道

内需市场的潜力虽大，但当前纺织行业内贸发展也面临着“内卷”的困境。过去两年行业产能增长过快，超出了市场消化能力，导致企业陷入价格、服务、技术的同质化竞争中。尤其是在美国加征对等关税后，外贸出口渠道受限，内贸的重要性愈发凸显。

不过，行业也在逐渐呈现出积极的变化，2025年下半年，反内卷成为化工市场主流趋势，下游织造端备货也变得更加谨慎。这意味着单纯依靠低价吸引消费者的模式已经触及天花板，在产业链整合持续深化、高技术产品成本不断下降的当下，为消费者提供更多平价的高端纺织品，正逐渐成为纺织行业内贸发展的新趋势。

总体而言，2025年纺织行业在内外市场的双重考验下砥砺前行，外贸虽有韧性但不确定性犹存，内贸虽遇内卷但转型趋势已现。随着2026年更加积极的财政政策落地见效，叠加行业自身向高端化、平价化产品转型，纺织行业有望在挖掘内需潜力的过程中，逐步实现高质量发展的破局。