RCEP生效后，5组数据透露纺织服装机遇

2022年1月1日《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）正式生效。对于中国纺织服装产业而言，囊括了服务贸易、电子商务、知识产权、政府采购等议题的RCEP，将对产业扩大对外贸易规模，深化域内供应链合作及产业链安全产生积极影响。

5组数据透露纺织服装机遇：

据统计，2019年我国与其他14个RCEP成员国的纺织品服装进出口贸易总额达882.6亿美元，RCEP条款中的降税协议有助于加强我国与其他成员国的贸易往来。

RCEP成员国中，中国与东盟互为第一大贸易伙伴，东盟拥有超过6亿人口，平均年龄低于35岁，是庞大且有活力的消费市场。

RCEP生效后，我国对日本主要出口的服装产品关税将在16年内降至零。

产品原产地价值成分可在15个成员国构成的区域内进行累积，来自RCEP任何一方的价值成分都会被考虑在内，显著提高协定优惠税率的利用率。

海关通关手续简化，在可能情况下，对快运货物、易腐货物等争取实现货物抵达后6小时内放行，对于一般货物也做出最长48小时内放行的承诺。

RCEP是包括东盟十国和中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰等五个伙伴国参加，通过削减关税及非关税壁垒，建立15国统一市场的自由贸易协定。截至目前，RCEP是全球规模最大的自贸协定。其覆盖22亿人口，约占世界总人口的30%；GDP规模达32万亿美元，占全球GDP的32%，是涵盖了15个国家的庞大市场。根据中国海关统计，2019年我国与其他14个RCEP成员国的纺织品服装进出口贸易总额达882.6亿美元，其中，我国向上述国家出口纺织品服装761.9亿美元，约占行业当年对外贸易总额的28%。

RCEP以全面、现代、高质量和普惠的自由贸易协定为目标，对标高水平自贸规则。协定生效后，区域内90%以上的货物贸易将最终实现零关税，会大幅降低区域内货物贸易成本和商品价格。凭借在货物、服务和投资等领域的开放，简化海关手续、利用原产地规则促进贸易发展、减少贸易壁垒等的承诺，RCEP将创造就业机会、增强区域供应链合作、促进区域和全球价值链的链接，进一步助力成员国的经济发展。

东盟大市场带来区域发展商机

中国与其他14个RCEP成员国在纺织服装贸易领域一直有着密切往来。以东盟为例，在中国-东盟双边贸易协定的推动下，中国与东盟的经贸合作发展迅速，2019年东盟超过美国成为我纺织品服装第二大贸易伙伴。2020年受疫情影响导致贸易往来减少、防疫物资数据偏离常规的影响，中国-东盟双边纺织品服装贸易额再次落于美国之后，累计实现466.3亿美元，增长0.65%。

出口方面，2019年中国对东盟服装出口100.68亿美元，是当年中国服装的第四大出口市场，2020年在疫情影响下，东盟市场服装出口增长14.1%，是我国重点市场中唯一实现服装出口增长的地区。

东盟拥有超过6亿人口，平均年龄低于35岁，是非常庞大有活力的消费群体。以世界银行2019年东南亚国家人均收入的数据来看，东盟市场具有较大开发潜力。

东盟十国人均收入

深化日韩市场开拓具有重要增量意义

值得关注的是，在RCEP框架下，中国与日本首次达成了双边关税减让安排，这是我国首次与世界前十的经济体签署自贸协定，实现了历史性的重大突破。

日本是中国服装产业第三大出口市场，2019年中国对日本服装出口154.32亿美元（受疫情影响，2020年出口128.9亿美元）。行业原先出口至日本大部分产品普遍面临的4%～11%左右的日本进口关税，RCEP生效后，对日主要出口的服装（如针织衫、男女式上衣、裤子、西服、T恤、袜子、连衣裙等）产品关税将在16年内降至零。由于日本与东盟、越南、泰国、印尼、印度等国已签署过自贸协定，上述国家纺织服装产品对日出口可享受免税待遇。RCEP实施生效后，将有利于中国服装产业在日本市场逐步公平参与国际竞争，降低外贸企业出口成本，提升产品的国际竞争优势。

除此之外，通过RCEP协定，中国与韩国纺织品服装产业的进一步合作同样具有广阔前景。

韩国是我国纺织品服装重要的出口市场之一。2020年，中国对韩服装出口51亿美元，对韩国而言，中国是其最大的纺织品服装进口来源国，约占韩国纺织品服装年进口总额的1/3以上。中韩双边自贸协定于2015年12月20日生效，各项减让规则已实施5年，大多纺织服装类产品已享受关税减免优惠。此次RCEP的签署，对两国现有的纺织品服装贸易关税总体影响不大，但仍有部分出口产品在RCEP规则下关税最优。据中国国际贸易促进委员会纺织行业分会统计，RCEP实施后，中国化纤制针织衫、男女式羽绒服、女式牛仔裤、男式棉衬衫等产品税率都将在基础税率上减半，降至6.5%，未来RCEP生效后，将有利于我国扩大此类产品对韩出口。

此外，由于日本和韩国是我国功能性面料、化纤制纺织品服装、纺织染料等的重要进口来源国，RCEP生效后，我国纺织服装企业也将享受到这些进口产品的降税利好。

构筑互利共赢的产业链体系

图片来源丨央视新闻

疫情给各国经济带来重大冲击，同时也带来了区域经济产业结构调整和创新发展的机遇，着力加强产业对接合作是当前RCEP建设的一项重要工作。

根据世界贸易组织的数据，2019年，RCEP十五个成员国服装出口合计占世界服装出口总额的44.5%，占世界服装进口的12.4%。从供应链角度来看，近年来中国、日本、韩国以及东盟多个国家已经形成了相互依存的纺织品和服装生产制造网络，中国、日本和韩国是纤维纱线、面料织物等服装原材料的主要供应商，而中国和一些东南亚国家则是服装类产品的主要生产国，产品大部分出口至美国、欧洲、日本等国家。RCEP协定的签署生效，将有利于区域内统一供应链市场和消费市场的产生，显著促进中国服装产业深化国际产能合作，扩大区域内投资，更好构筑互利共赢的产业链供应链合作体系。

具体来看，一是RCEP在投资领域市场开放是负面清单的方式，中国在RCEP里面所作出的开放承诺水平是相当高的。同样，其他国家对他们投资领域内的开放水平也是很高的，这就给中国的企业“走出去”到RCEP其他十四个成员国投资带来了机会，同样也给其他国家的投资者到中国来投资提供了很多的机遇。

二是生产基地的设置，企业可以通过深入系统地研究和分析RCEP各国在货物贸易开放、服务贸易开放和投资优惠政策的安排后，选择一个最理想的地方作为生产基地，使区域优惠政策最优化、最大化。

三是为产业链价值链重构提供了利好。在原产地规则方面，RCEP在本地区使用区域累积原则，使得产品原产地价值成分可在十五个成员国构成的区域内进行累积，来自RCEP任何一方的价值成分都会被考虑在内，显著提高协定优惠税率的利用率。

综合营商环境提升

在贸易便利化方面，RCEP简化了海关通关手续，采取预裁定、抵达前处理、信息技术运用等促进海关程序的高效管理手段，在可能情况下，对快运货物、易腐货物等争取实现货物抵达后6小时内放行，对于一般货物也做出最长48小时内放行的承诺，这将促进快递等新型跨境物流发展，也间接推动了追求时尚潮流的服装产业发展。

在知识产权保护方面，RCEP生效之后，有较全面的规定，涵盖了著作权、商标、专利、地理标志、外观设计等全方位的保护。对中国服装企业而言，在一个成员国所申请到的著作权、专利、商标、外观设计，到RCEP的其他国家也能得到保护。

在促进数字经济发展方面，RCEP对电子商务数据经济的规范发展、促进电子商务使用和合作都做出了非常明确的规定。RCEP加强在电子商务领域的电子认证、签名的认证、消费者保护、个人信息保护，这样的环境使得企业经营的成本、交易的成本大大减少，有利于营造良好的电子商务发展环境生态，大大促进区域内电子商务的发展。而中国服装企业的电子商务应用和创新能力具有较强竞争力，稳定良好的电子商务发展生态，将会给企业带来更多的业务机会。